Пять главных вопросов по электронному листку нетрудоспособности

Каковы законные основания?
Закон об электронных больничных листах вступил в силу менее года назад — 01.07.2017 (№ 86-ФЗ от 01.05.2017). Но только в декабре вышло Постановление Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567, которым утвердили правила по обмену сведениями в форме электронного документа.

Основное, что изложено в этом документе:

1.
Информационное взаимодействие осуществляется между страховщиком (Фонд социального страхования), страхователем (работодатель), медицинскими организациями (имеющими лицензию на медицинскую деятельность) и федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

2.
Электронный больничный лист оформляется только с письменного согласия застрахованного лица.

3.
Информационное взаимодействие осуществляется с использованием информационной системы «Соцстрах» (оператор Фонд социального страхования).

4.
Взаимодействие должно обеспечивать конфиденциальность, сохранность и подлинность размещаемой информации, а также защиту персональных данных.

5.
Регламентирован перечень сведений, предоставляемых в информационную систему «Соцстрах», и техническая сторона процесса информационно-технологического взаимодействия.

Как оформляется электронный больничный лист?

Электронный больничный документ медицинское учреждение открывает по следующей схеме:

1.
Работник, посетив кабинет врача, сообщает ему о желании взять электронный листок нетрудоспособности (кратко – ЭЛН). При этом он:

o
сообщает доктору об участии работодателя-страхователя в информационном обмене сведениями, необходимыми для формирования «цифровых» больничных;

o
заполняет и подписывает заявление о согласии на выдачу документа в электронной форме;

o
предъявляет СНИЛС или сообщает его номер.

2.
Врач отправляет онлайн-запрос в информационную систему («Соцстрах») о присвоении документу номера. Получив его, медработник при помощи специально разработанного программного обеспечения производит заполнение ЭЛН. Номер больничного сообщают застрахованному лицу (пациенту).

3.
Завершив действия по оформлению электронного больничного, доктор удостоверяет его цифровой личной подписью.

4.
Сформированный документ по сети медицинское учреждение заверяет собственной подписью и направляет в «Соцстрах».

Если болезнь сотрудника затянулась, и понадобилось продление листка нетрудоспособности, он, по мере необходимости, дополняется новыми записями. После закрытия больничного, в ЭЛН вносится соответствующая запись, документ заверяется цифровой подписью доктора и клиники, а затем отправляется в «Соцстрах».

Данная услуга оказывается пациентам лечебных организаций бесплатно. Вся информация передается по специальным защищенным каналам, которые являются недоступными для чужого взора или коррекции данных со стороны постороннего лица.

В чем преимущество электронного больничного листка?

Введение электронных больничных листов принесет несомненные плюсы. Во-первых, упрощение взаимодействия между структурами: формирование цифровых баз данных о пациентах, организациям не надо пересылать друг другу информацию на бумажных носителях. Упрощение работы врачей: они смогут больше времени уделять пациентам. Во-вторых, электронный больничный проще заполнять. Не надо следить за размером букв, цветом чернил, расположением печати. Проще исправить ошибки. Пациентам не придется бегать по кабинетам с просьбами исправить неточности в листках нетрудоспособности. В-третьих, экономия бюджетных средств – не надо изготавливать и приобретать бланки листков нетрудоспособности. В-четвертых, пациенты получат доступ к информации о выданных больничных листах. В личном кабинете на сайте ФСС РФ они смогут отслеживать данные о начисленных им пособиях. Работодатель, зайдя в личный кабинет на сайте ФСС РФ, в свою очередь, сможет отслеживать открытые и закрытые листки нетрудоспособности на своих работников. Отпадет необходимость подтверждения сотрудником своего отсутствия на работе по причине болезни. В-пятых, бухгалтерии организации не надо будет отправлять листки нетрудоспособности в фонд социального страхования на проверку. И наконец, в-шестых, электронный больничный лист невозможно испортить или потерять. Исключается возможность подделки.

Что требуется от работодателя?

Электронный листок нетрудоспособности заполняют в специальной компьютерной программе. Документ выглядит так же, как и бумажный бланк, и заполняется он по тем же правилам.

При переходе на новый вариант документа организация должна обладать следующими опциями:

1.
Иметь выход в Интернет.

2.
Установить на компьютер, где предполагается работа с ЭЛН, сертифицированное средство криптозащиты информации (например, КриптоПро или ViPNet).

3.
Получить на сайте ФСС усиленную квалифицированную цифровую подпись. Использовать можно также электронные подписи, выданные аккредитованными удостоверяющими центрами ранее.

Получить файл с больничным листом можно двумя способами: первый — из программного обеспечения по ведению автоматизированного бухгалтерского (кадрового) учета (например, 1С); второй — в личном кабинете страхователя на сайте ФСС.

Является ли электронный листок обязательным?

Электронные листки нетрудоспособности в 2018 году могут быть заполнены как в электронном виде, так и в печатном — ограничений пока нет. Вероятность того, что работник принесет свой больничный лист в организацию, а та его не сможет принять, вполне вероятна. В данной ситуации рекомендация для работодателя одна: предупредить своих сотрудников, чтобы они получали в медучреждении исключительно бумажный вариант документа. Но время не стоит на месте, в ближайшем будущем все медицинские организации перейдут на выдачу больничных в электронном виде, так что в интересах работодателя заключить соглашение в Фондом социального страхования о взаимодействии.

Если у вас остались вопросы по этой теме, вы можете обратиться в филиал Фонда социального страхования по адресу: г.Ейск, ул.Армавирская 45. Телефоны для справок 36406, 36456.