1. Новости
  2. Актуальная информация
  3. Рубрика Вопрос-ответ», «Признаки неиспользования: на что обратить внимание».

Рубрика Вопрос-ответ», «Признаки неиспользования: на что обратить внимание».

02.07.2026

            В рамках постоянной рубрики "Спрашивали? Отвечаем!" публикуем для вас серию ответов профессиональных экспертов службы по актуальным вопросам в сфере земли и недвижимости:

ВОПРОС: В 2025 году я взял кредит в банке для строительства жилого дома и в счет обеспечения кредита заложил свой участок. В 2026 году я построил дом, но с кредитом еще не рассчитался. Могу ли я зарегистрировать право собственности на жилой дом, и не является ли существующее обременение на участке в виде ипотеки препятствием для государственной регистрации?

ОТВЕТ: В соответствии с Законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, собственник вправе без согласия банка строить здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если права банка также были удостоверены закладной, то согласно Закону об ипотеке возведение жилого дома на заложенном земельном участке в этом случае допускается только, если это предусмотрено в закладной. При этом необходимо иметь в виду, что если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека также будет распространяться на все построенные на заложенном земельном участке здания и сооружения, так как возникает ипотека в силу закона. Таким образом, Вы можете построить жилой дом на заложенном земельном участке, но при этом ипотека будет распространяться и на этот жилой дом. Какие-либо запреты или ограничения могут быть указаны только в самом договоре об ипотеке земельного участка.

 

ВОПРОС: Требуется ли обязательное нотариальное удостоверение договора пожертвования, заключенного между гражданином и религиозной организацией?

ОТВЕТ: Пожертвование - это дарение вещи или права в общеполезных целях. В связи с этим к договору пожертвования применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие соблюдение формы договора дарения. Согласно гражданскому законодательству обязательному нотариальному удостоверению подлежит договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами. Требование об обязательном нотариальном удостоверении договора пожертвования, заключенного между гражданином и религиозной организацией указанная норма не содержит, поэтому стороны могут заключить сделку в простой письменной форме.




Признаки неиспользования: на что обратить внимание

C наступлением дачного сезона самое время вспомнить о правилах освоения земельных участков и признаках их неиспользования. Это поможет избежать нарушений земельного законодательства.

Напоминаем, что для того чтобы оценить, используются ли земельные участки по назначению или нет в 2025 году Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены критерии неиспользования земельных участков.

Четкие критерии разработаны для земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых и огородных земельных участков.

1. Садовые, огородные, приусадебные участки или земельные участки в населенном пункте, которые не предназначены для строительства.

Такие участки не должны быть заросшими сорными растениями. Если через один год после того, как состояние участка зафиксировал инспектор, на 50% его площади останутся сорные растения высотой более 1 метра, а также деревья и кустарники, не являющиеся предметами благоустройства и озеленения, это будет свидетельствовать о неиспользовании участка и являться нарушением земельного законодательства.

2. Земельный участок, предназначенный для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

На таком участке также запрещается захламление или загрязнение отходами более его половины, а также разрушение имеющихся зданий и сооружений (крыши, стен, выпадения окон или стекол на окнах).
Построить и оформить индивидуальный жилой дом на таком участке необходимо в течение 7 лет с момента оформления прав на него.

3. Земельные участки под строительство (не ИЖС)

В данном случае признаком неиспользования участка также будет являться захламление или загрязнение его площади более чем наполовину, а также разрушение имеющихся зданий и сооружений. Построить и оформить здание, строение на данном участке нужно в течение 5 лет с момента оформления прав на землю (срок может быть изменен в соответствии с разрешением на строительство).

Обращаем внимание, что при невозможности использовать участок по объективным причинам (например, земля досталась по наследству и находится в другом регионе) землепользователь не обязан заниматься землей лично. Существуют несколько законных способов решения проблемы:



·        сдать землю в аренду;

·        передать ее по договору безвозмездного пользования с условием, что участок будет приведен в надлежащее состояние и использоваться по назначению;

·        нанять кого-то, кто будет периодически приезжать и наводить порядок, пока вы не решите, что с этой землей делать.



«Земля  это ценный ресурс и эффективность его использования зависит от каждого землевладельца, а результат будет важен не только для собственника и его соседей, но и для государства в целом».

Подробнее о признаках неиспользования земельных участков в населённых пунктах, садовых и огородных участков в методичке Росреестра: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/press/Признаки_неиспользования_ земельных_участков.pdf