ООО «ЕйскВодоканал», соблюдая нормы экологической безопасности, приводит свою деятельность в соответствие с федеральным законом
В 2011 г. в России был принят федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 14 ФЗ организация водопроводно-канализационного хозяйства по договору водоотведения, обязуется осуществлять прием сточных вод. В числе обязательств, возложенных на абонента, значится соблюдение нормативов по объему и составу сточных вод, а также оплата их водоотведения. Согласно п.п. 2, 23 ст. 2 ФЗ, под сточными водами стоит понимать воды, принимаемые от абонентов в центральные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, а под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием центральной системы водоотведения. Соответственно, дождевые воды, которые после выпадения осадков поступают в центральные системы водоотведения г.Ейска при отсутствии на территории предприятий, организаций, учреждений локальных очистных сооружений, септиков и выгребных ям, подлежат коммерческому учету.
Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 31.12.1995 № 1310 (ред. 05.01.2015) органы исполнительской власти субъектов РФ определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ с предприятий и организаций, их отводящих в системы канализации населенных пунктов. В свою очередь, еще 28.05.2002 г издано соответствующее постановление главы администрации Краснодарского края № 579 (данные нормы нет необходимости указывать, так как они не имеют отношения к обсуждаемому вопросу, и оплата за загрязнение сточных вод производится отдельно).
Чтобы привести свою деятельность в соответствие с федеральным законом и иными нормативными актами, ООО «ЕйскВодоканал» начало работу с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, по вопросу взимания платы за прием в систему канализации дождевых и талых вод.
Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 были утверждены правила организации коммерческого учета воды, сточных вод. Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод были утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 639/пр (зарегистрировано в Минюсте России 24 февраля 2015 г. № 36194). Указанные Правила определяют порядок коммерческого учета сточных вод. В целях расчета размера платы за принятые (отведенные) сточные воды используются приборы учета, а при их отсутствии - расчетный способ.
В связи с тем, что в г.Ейске отсутствует ливневая канализация, дождевые и талые воды, в связи с особенностью рельефа местности, бесконтрольно попадают в систему хозфекальной канализации. Как следствие, по линиям канализации все стоки попадают на очистные сооружения водоотведения г.Ейска. Предприятие несет непредусмотренные в тарифе затраты на переработку ливневых стоков. В 2015 г. неучтенный приток составил более 2551 тыс. куб.м. ООО «ЕйскВодоканал» за год за электроэнергию для переработки стоков потратило почти 8 млн руб. и 212,4 тыс. руб - на реагенты.
Для определения размера платы за сточные воды, работники ООО «ЕйскВодоканала» проведут обследование территории абонента и состояния его канализационной сети, изучат паспорт предприятия и другую техническую документацию. По результатам обследования будет составлен акт, который должны подписать обе стороны. Он станет исходным документом для расчета количества поверхностного стока, поступающего в канализационную сеть абонента. Также при ежемесячном расчете платы будут использованы данные о выпавших осадках Морской гидрометеорологической станции II разряда г.Ейска.
Указанная плата не будет являться существенной финансовой нагрузкой для организаций и предпринимателей города Ейска, так, например, плата за земельный участок площадью 200 кв.м. (100 кв.м грунтового покрытия и 100 кв.м усовершенствованного покрытия) при месячном количестве осадков 62,9 мм, составит всего 211.76 руб. в месяц. В случае же, если осадки в течение месяца не будут выпадать, плата взиматься не будет.
Опыт коммерческого учета воды и оплаты за стоки имеют города России, в частности Краснодар. Также сотрудники прокуратуры ведут контроль за выполнением федерального закона и на сегодняшний день ряд организаций водопроводно-канализационного хозяйства привлечены к ответственности за невыполнение федерального закона.