ИНФОРМАЦИЯ об итогах краевого Месячника «Безопасный труд» в организациях здравоохранения Краснодарского края в 2015 году
В соответствии с решением краевой межведомственной комиссии по охране труда от 23.12.2014 № 4 в октябре 2015 года в организациях отрасли здравоохранения Краснодарского края был организован и проведен месячник «Безопасный труд» (далее - Месячник).
В Месячнике приняли участие 846 организаций или 81,3 % от их общей численности в отрасли, с числом работающих 123102 человека.
Наименьший процент организаций от их общего количества в муниципальном образовании среди организаций здравоохранения приняли участие в Месячнике в городах Анапа - 48 %, Новороссийск - 25,9 %, Сочи - 29,4 %,, районах Динском - 29 %, Крыловском и Крымском - 44,4 %, Мостовском - 67 %, Северском - 51 %, Славянском -55 %, Тбилисском - 40 %, Темрюкском - 60 %.
В организациях отрасли во вредных и опасных условиях труда занято 47352 человек или 38 % от общей численности работающих в организациях, принявших участие в Месячнике.
Высокой остается доля работников, занятых во вредных и опасных условиях труда в Апшеронском - 70 %, Белоглинском -88 %, Каневском - 63%, Кущевском - 63 %, Новопокровском - 86%, Павловском - 66 %, Туапсинском - 87 %, Тбилисском - 90%, Щербиновском -88 % районах.
Согласно полученным данным в организациях здравоохранения, принявших участие в Месячнике, пострадало на производстве 59 человек (г. Анапа -1, г. Армавир - 1, г. Краснодар - 11, г. Новороссийск - 4, г.Сочи -14, Абинский -1, Белореченский - 2, Выселковский - 3, Динской -2, Кавказский -3, Кореновский-2, Крымский - 1, Лабинский - 1, Ленинградский - 2, Новокубанский - 1, Отрадненский -1, Павловский - 1, Тимашевский - 1, Туапсинском - 5, Тихорецкий -1, Успенский -1 человек).
Один человек получил смертельную травму (МБУЗ «Краснодарская городская клиническая больница скорой медицинской помощи»- ДТП).
Число дней утраты трудоспособности от производственных травм составило 1937 человеко-дней, основное количество которых приходится на организации городов Краснодара (236 человеко-дней), Сочи (237 человеко-дней), районов - Выселковского (141 человеко-день), Кореновского (408 человеко-дня), Туапсинского (309 человеко-дней), Успенского (136 человеко-дней) и др.
Одним из важнейших необходимых элементов профилактики производственного травматизма и улучшения условий труда является финансирование мероприятий по охране труда. Так, на мероприятия по охране труда организациями, принявшими участие в Месячнике, израсходовано в пересчете на одного работающего 3206 руб. Из участников Месячника меньше всех на охрану труда затрачено в организациях следующих муниципальных образований: г. Геленджик (1560 рублей), г. Новороссийск (1602 руб.), Апшеронский район (1641 руб.), Белоглинский район (1840 руб.), Белореченский район (1400 руб.), Гулькевичский район (503 руб.), Кавказский район (1828 руб.), Крыловской (995 руб.), Курганинский район (1068 руб.), Мостовской район (1446 руб.), Приморско-Ахтарский район (1484 руб.), Северский район (1310 руб.),Тбилисский (1460 руб.), Темрюкский район (1733 руб.), Щербиновский район (1224 руб.) и др.
Несмотря на изменение, внесенное в статью 212 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому с 28 декабря 2013 года создание и функционирование системы управления охраной труда в организации является обязательным, Месячник однако показал, что организациями отрасли здравоохранения не уделяется должного внимания вопросам организации и управления охраной труда. Так, 71% организаций не имеют системы управления охраной труда сертифицированной на соответствие требованиям стандартов (ГОСТ 12.0.230-2007, OHSAS 18001-2007); 20% организаций не имеют комитетов (комиссий) по охране труда; 17 % организаций не имеют уполномоченного (доверенного лица) по охране труда; 6 % организаций не имеют кабинета, уголка по охране труда; 1,4 % организаций с численностью более пятидесяти человек не имеют специалиста по охране труда; 10 % организаций с численностью работающих менее 50 человек не имеют приказа о возложении обязанностей по охране труда на специалиста; 24% организаций не имеют договоров на оказание услуг специалиста по охране труда.
Анализ данных муниципальных образований о результатах Месячника также свидетельствуют о следующем.
Разработаны инструкции по охране труда на все профессии и виды работ в целом по краю в 97% организаций отрасли, принявших участие в Месячнике.
Проводятся все виды инструктажей по охране труда в 97 % организаций отрасли. Хуже эта работа проводится в организациях города Новороссийск - 92%, районов Белоглинском - 75%, Гулькевичском - 60%, Красноармейском - 78 %.
Наиболее эффективным и обязательным мероприятием по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости является проведение обучения работодателей и специалистов охране труда.
В организациях отрасли здравоохранения обучено вопросам охраны труда в среднем по краю:
-93% руководителей и специалистов организаций отрасли, принявших
участие в Месячнике. Ниже этого уровня обучено руководителей и специалистов в организациях районов:Белоглинском - 60%, Гулькевичском -80%,
Красноармейском - 78 %, Крыловском - 72,9 %, Курганинском - 26 %, Кореновском и Новокубанском - 88 %;
-97 % работников организаций отрасли, принявших участие в Месячнике, занятых во вредных и опасных условиях труда. Меньше всего обучено в организациях г. Краснодар - 86 %, районов Белоглинском - 85 %, Гулькевичском - 88 %, Северском - 76 %;
-94 % членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций отрасли, принявших участие в Месячнике. Ниже этого уровня обучено членов комитетов (комиссий) по охране труда в организациях г. Армавир - 85 %, районов Абинском 87,9 %, Белоглинском - 71 %, Гулькевичском - 78 %, Кореновском - 86 %, Крымском - 17 %, Староминском и Тимашевском - 87%.
Для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения работники должны за счет работодателя обеспечиваться средствами индивидуальной защиты.
Анализ показал, что в 13% организаций отрасли здравоохранения, принявших участие в Месячнике, работники не обеспечены в полном объеме средствами индивидуальной защиты. Хуже этот показатель в г. Краснодар - 21 %, районах Абинском - 23 %, Белоглинском - 33 %, Брюховецком - 33,3 %, Кущевском - 50 %, Новопокровском - 75 %, Приморско-Ахтарском - 25 %, Щербиновском - 66,7 %, Курганинском, Отрадненском и Туапсинском - 20 %.
Большое значение для повышения производительности, снижения общей и профессиональной заболеваемости имеет санитарно-бытовое обеспечение работающих. Однако, в 5 % организаций здравоохранения, принявших участие в Месячнике, работники не обеспечены в полном объеме санитарно-бытовыми помещениями. Наиболее низкий показатель в г. Краснодар - 12 %; районах Брюховецком - 33 %, Кущевском - 50 %.
Созданию должных условий труда, которые могут стать гарантом безопасного труда для большинства работников, способствует проведение специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест). Из общего количества рабочих мест, подлежащих специальной оценке (аттестации рабочих мест) в организациях отрасли здравоохранения, принявших участие в Месячнике, прошли её - 70%. Слабо проводится специальная оценка (аттестация рабочих мест ) в организациях г. Горячий Ключ - 27,2 %, районов - Белоглинском - 52 %, Брюховецком - 40 %, Динском - 23 %, Крыловском - 37 %, Крымском - 27 %, Курганинском - 32 %, Новокубанском - 6,9 %, Темрюкском - 26,9 %.
При работе во вредных условиях для человека очень важно своевременно проходить периодические медицинские профилактические осмотры состояния здоровья. Удельный вес работающих, охваченных периодическими медосмотрами, занятых на работах с вредными факторами производственной среды и трудового процесса в организациях отрасли здравоохранения составил 96,6%. Удельный вес работающих, охваченных периодическими медосмотрами, ниже этого уровня в организациях г. Новороссийск - 83,3 %, районов - Апшеронском - 70,2 %, Динском - 75 %, Крымском - 79 %, Курганинском - 90 %, Кущевском 75 %,.
В целях создания на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда было принято постановление главы администрации Краснодарского края от 8 июня 2004 года № 554 «О проведении Дня охраны труда в муниципальных образованиях и организациях края». Согласно рекомендациям, утвержденным данным постановлением, День охраны труда должен проводиться ежемесячно во всех организациях и муниципальных образованиях края.
Ежемесячное проведение Дней охраны труда организовано в 98% организаций принявших участие в Месячнике.
Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2012 № 1591 «О формах и сроках представления информации о состоянии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» работодатель обязан представлять в установленные сроки в департамент труда и занятости населения Краснодарского края информацию о состоянии условий и охраны труда в организации. Информацию представляют в среднем 98% организаций отрасли здравоохранения, принявших участие в Месячнике. Ниже этот процент в организациях города Сочи — 32,2 % и Мостовском районе — 86 %.
Всего в ходе Месячника было выявлено 2156 нарушений в области охраны труда, из них 1920 нарушений или 89% устранены за время проведения Месячника.