На внеочередной сессии ЗСК

18 февраля под председательством Юрия Бурлачко при участии прокурора Краснодарского края Сергея Табельского состоялась внеочередная 50-я сессия. Депутат краевого парламента Сергей Белан  принял участие в работе пленарного заседания в режиме видео-конференц-связи из студии общественной приемной. Всего в повестке дня значились 8 вопросов, требующих оперативного решения. 

С целью усовершенствования краевого закона о патентной системе налогообложения  одним из первых депутаты рассмотрели и единогласно приняли данный документ во втором чтении, который предусматривает   расширение перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система (с 63 до 78), дифференциацию территорий края  разделенных на 3 группы в зависимости от численности населения: 1-ая - свыше 50 тыс. человек; 2-ая –от 10 до 50 тыс. человек и  3  – с численностью населения до 10 тыс. человек, куда войдут 306 городских и сельских поселений.

Кроме того, установлены новые размеры потенциально возможного годового дохода для каждой из трех групп муниципалитетов с учетом сложившейся на их территориях налоговой нагрузки и деловой активности предпринимателей. При этом для 3-ей группы муниципалитетов годовая доходность установлена значительно ниже, чем для 1-ой и 2-ой. По большинству видов деятельности стоимость патента для ИП с учетом предусмотренных вычетов по страховым взносам во внебюджетные фонды, будет снижена практически до нуля. Парламентарии считают, что это – одна из форм поддержки малого бизнеса в малых населенных пунктах и на сельских территориях края. Кроме этого, расширены  рамки применения патентной системы субъектами малого бизнеса.

Председатель парламента, комментируя принятый закон, отметил, что  данная система налогообложения станет проще, понятнее и справедливее при исчислении размера платежа, расширится действующий перечень видов предпринимательской деятельности, на которые он распространяется. В то время, когда кубанская экономика восстанавливается после тех потерь, которые ей нанесла эпидемия коронавируса именно это станет серьезной антикризисной мерой и реальной поддержкой широкого круга кубанских предпринимателей, которым будут предоставлены немалые преимущества, а именно исключит ведение бухгалтерского учета, сдачи бухгалтерской отчетности и заполнения налоговых деклараций.

Значительные изменения внесены в гос.программу Краснодарского края «Дети Кубани», касающиеся финансирования ее некоторых направлений в текущем году. Решено выделить дополнительно более 520 млн. руб. на предоставление субвенций муниципалитетам на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, при этом непосредственный показатель предложено увеличить в 2021 году почти до 1,5 тыс. жилых помещений. С целью  увеличения численности детей, охваченных отдыхом и оздоровлением дополнительно финансирование будет направлено на организацию отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха в каникулярное время). Также увеличены расходы и на предоставление субсидий из краевого местным бюджетам на софинансирование мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время на базе профильных муниципальных учреждений. Таким образом общий объем финансирования программы увеличится более чем на 818 млн. руб., а в 2021 году оно составит более 616 млн. руб.

Далее одним из вопросов пленарного заседания стало обращение Законодательного Собрания Краснодарского края к заместителю председателя Правительства России М.Ш. Хуснуллину о необходимости совершенствования федерального законодательства в сфере раздела зданий и сооружений на отдельные помещения объектов курортной сферы. Вопрос детально был проработан тремя профильными комитетами парламента и выработан ряд предложений, которые легли в основу обращения депутатов Кубани в федеральные органы власти.  Парламентарии считают, что пробелы в законодательстве  приводят к тому, что такие объекты, как пансионаты, санатории, гостиницы, офисы меняют свое прежнее назначение и становятся фактически жильём. Растет нагрузка на социальную инфраструктуру, меняется исторически сложившийся облик населенных пунктов, города лишаются объектов, необходимых для развития экономики. Кроме этого, к такой недвижимости применяются повышенные тарифы ЖКХ и налоговые ставки, она не защищена законом о долевом строительстве, и это не гарантирует им компенсации в случае банкротства застройщика, на нее не распространяются санитарно-эпидемиологические правила для жилых помещений, а это может влиять, например, на шумоизоляцию и освещение. Кроме этого, в апартаментах запрещена постоянная регистрация, что влечет за собой трудности при устройстве детей в школу, детсад и т.д. А для исключения весьма серьезных издержек убеждены парламентарии необходимо как можно быстрее  определить правовой статус отдельных помещений, чтобы сохранить кубанские курорты и экономику Кубани в целом.

Еще одно обращение легло в основу повестки пленарного заседания, которое депутаты приняли в адрес руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой.  

Краснодарский край занимает лидирующие позиции в сфере организации отдыха и оздоровления детей по количеству детских здравниц и численности детей, пребывающих в них. Исторически сложилось так, что регион является центром детского отдыха в период летнего курортного сезона. Ежегодно в детских здравницах Краснодарского края отдыхают и укрепляют свое здоровье не только дети из нашего региона, но и других субъектов РФ. Однако введенные ограничения, связанные с пандемией серьезно сказались на финансовом положении детских оздоровительных организаций. Учитывая данные факторы, а также многочисленные обращения в Законодательное Собрание  депутаты пришли к выводу о необходимости обратиться в Федеральную службу с просьбой рассмотреть вопрос о необходимости смягчения требований санитарно-эпидемио-логического законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей в надежде, что данный вопрос будет поддержан и будет увеличена максимальная разрешенная наполняемость детских оздоровительных организаций до 75 % от проектной вместимости, тем самым обеспечен минимальный порог рентабельности и допуск приема детей из других регионов РФ с благоприятной эпидемиологической обстановкой.

Эти и другие вопросы, требующие оперативного решения, были приняты депутатами на внеочередном пленарном заседании краевого парламента.