На ноябрьской сессии ЗСК

25 ноября текущего года в ЗСК прошла 62 – я сессия краевого парламента. В ее работе, в дистанционном режиме, принял участие депутат Ейского избирательного округа Сергей Белан. 

Традиционно ноябрьское пленарное заседание было посвящено рассмотрению блока финансово-экономических вопросов, ключевым из которых является законопроект о бюджете края на предстоящий период, с которого и начали кубанские депутаты свою работу.

В целом объем доходов бюджета на следующий год составит порядка 337 млрд. рублей, что выше запланированного на 2021 год. Более 68% расходов краевой казны имеют социальную направленность. Реализация 26 государственных программ составит 95,1% всех расходов. Также проект бюджета предусматривает и поддержку базовых отраслей экономики, что направлено на повышение экономической и инвестиционной привлекательности края. Значительные средства будут вложены в поддержку санаторно-курортного и туристского комплекса, АПК и малого бизнеса. 

По итогам обсуждения законопроекта он был поддержан большинством парламентариев и принят в первом чтении. 

Также депутаты рассмотрели проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования. Его доходы на 2022 год запланированы в сумме 83,5 млрд. рублей, что больше чем в текущем году на 8,9%. Главная статья расходов - обеспечение территориальной программы ОМС края. Учтены также расходы на организацию дополнительного профобразования медработников по программам повышения квалификации, а также на приобретение и проведение ремонта медоборудования и многие другие.

Далее парламентарии приняли несколько решений, корректирующих бюджетное законодательство региона. Одно из них уточняет подходы к распределению предоставляемых из краевого бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Другим увеличен норматив отчисления в бюджеты муниципальных районов (округов) от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 15 % (с 35 до 50). Третьим решением закрепляет в региональном бюджетном законодательстве новое понятие – единая субвенция в области социальной политики, которая позволит муниципальным властям оперативно перераспределять предоставляемые из краевого бюджета субвенции.

Следующие поправки, внесенные в региональное законодательство, касаются организации питания в школах и стимулирования педработников.

Закон об образовании дополнен двумя поправками. Первая в части софинансирования расходов муниципалитетов. Соответствующими полномочиями в области социальной сферы наделили органы местного самоуправления. Эта норма коснется порядка 30 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся в муниципальных школах. На такую соцподдержку из краевой казны ежегодно будет направляться 391 млн. рублей.

Вторая закрепила порядок направления средств на доплаты за классное руководство педработникам муниципальных школ в виде субвенции. Кроме этого, установили доплаты молодым педагогам в возрасте до 35 лет в размере 3 000 рублей в месяц, которые раньше предусматривались в размере субвенции, исчисленной по нормативам подушевого финансирования. Эти обязательства будут финансироваться с 2022 года.

Далее парламентарии утвердили поправки, которые коснулись действующего на территории Кубани закона о сельских усадьбах в малых населенных пунктах. Они направлены на расширение мер господдержки в данном направлении. Согласно им, выделяемые селянам средства соцвыплат могут быть потрачены не только на возведение жилого дома, хозпостроек и иного имущества для ведения ЛПХ, но и на покупку этой недвижимости, а также на приобретение земельных участков. Парламентарии убеждены, что принятый законопроект позволит организовать сельские усадьбы большему числу граждан, сохранив и комплексно обустраивая станицы и хутора.

Также в ходе сессии кубанские депутаты рассмотрели законодательные инициативы, одна из которых поступила от Совета Ейского района направленная на регулирование правовых отношений в области установления границ муниципального образования Ейский район. Изменения уточняют границы Ейского городского и Александровского сельского поселений путем включения в границы Ейского района части территории Ейского лимана, включая остров Ейская коса. Данную инициативу, которая по сути носит технический характер, парламентарии поддержали, утвердив изменения в соответствующий закон.

Семь новых членов избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса внесенных в ЗСК от политических партий, представительных органов муниципальных образований, крайизбиркома предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии России, общественных объединений были назначены в ходе пленарного заседания.

В ходе сессии кубанские парламентарии согласовали увеличение программы по социально-экономическому развитию края за счет всех уровней бюджетов без малого на 13 млрд. рублей. Большую часть средств направят на завершение строительства в крае 8-ми школ, где будет создано в общей сложности 9025 мест и приобретение двух школ по 1550 мест каждая.

В заключении сессии кубанские парламентарии поддержали федеральный законопроект по введению QR – кодов для посещения общественных мест, который предварительно был рассмотрен на расширенном заседании комитета с участием руководителей исполнительных органов государственной власти края, контролирующих органов и федеральных служб, руководителей высших учебных заведений и медицинских организаций региона, представителей Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, Общественной палаты, институтов гражданского общества, экспертов, руководителей региональных отделений партий. 

Комментируя, принимаемое депутатами решение, председатель ЗСК Юрий Бурлачко акцентировал внимание на том, что в регионе есть экспертное сообщество, к мнению которого мы прислушались. Принимаемое решение направлено на понимание той ситуации, в которой сейчас находится край и страна в целом. Ограничительные меры позволят хотя бы частично защитить как жителей Кубани, так и ее гостей. 

В поддержку федерального законопроекта высказались и другие депутаты ЗСК,  а также главный врач краевой клинической больницы имени профессора С.В. Очаповского Владимир Порханов. Он пригласил  сомневающихся и имеющих противоположенную точку зрения посетить ковидный госпиталь.

По всем рассмотренным на сессии вопросам приняты соответствующие  решение, отраженные в постановлениях и региональных законах.