Вопросы совершенствования законодательства по закупочной деятельности на повестке внеочередной сессии ЗСК

8 апреля в ЗСК края под председательством спикера краевого парламента Ю. Бурлачко состоялось 21-е внеочередное пленарное заседание, в работе которого принял участие депутат краевого парламента от Ейского избирательного округа Сергей Белан. Необходимость созыва внеочередного заседания кубанского парламента было вызвано необходимостью внесения изменений в федеральное законодательство, связанное с закупочной деятельностью.

Первым вопросом повестки дня, который представил председатель комитета по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко, стал проект постановления «О положительном отзыве на проект федерального закона № 682010-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по вопросу совершенствования отдельных положений о закупках в сфере строительства)».

Открывая заседание, Ю.Бурлачко отметил, что предлагаемые нововведения в 44-й ФЗ основаны на глубоком анализе той хозяйственной и управленческой практики, которая постоянно выявляет все новые и новые требования к процедурам контрактных закупок.

Вносимые изменения позволят сэкономить время при проведении закупок, прежде всего, в строительной сфере, а также дают возможность продления сроков исполнения контрактов в положительных случаях, а при нарушениях его условий со стороны подрядчиков перезаключить контракт со вторым участником конкурентной закупки сразу. Законопроект также упрощает порядок изменения отдельных контрактов с единственным поставщиком, включая их пролонгацию. В ближайшее время Закон будет рассмотрен депутатами Государственной Думы.

Вторым вопросом парламентарии рассмотрели постановление о поддержке внесения изменений в ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по вопросу совершенствования отдельных положений в сфере культуры)».

Вносимые проектом изменения позволят снять ограничения действия национального режима при осуществлении отдельных закупок в сфере культуры, а это значит, что учреждения культуры смогут закупать специализированное оборудование (включая программное обеспечение) и материалы, которые производятся в мире ограниченным числом организаций и не имеют полноценных аналогов в России.

Также документом предусмотрены возможности установления заказчиком запрета на привлечение субподрядчиков при проведении музеями, архивами и библиотеками конкурсов с ограниченным участием поставщиков. Данные изменения позволят учесть специфику закупок в сфере культуры, например, при выполнении работ по сохранению объектов культурного наследия, реставрации музейных предметов и музейных коллекций и других, повысить ответственность за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективность осуществления закупок.

Кроме этого, существенно увеличили сумму с 400 тысяч до 700 тысяч рублей, которую учреждение культуры смогут единовременно потратить на закупки у единственного поставщика. В течение года объем таких закупок теперь должен составлять не более 5 миллионов рублей (для учреждений культуры с небольшим годовым объемом закупок), либо 50 % годового объема закупок, но не более 50 миллионов рублей (для крупных учреждений культуры).

Представленные документы депутаты краевого парламента приняли единогласно.